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沧州市第十四届人民代表大会第一次会议计划预算审查委员会关于沧州

来源:沧州日报

作者:bohai

2017-04-13 10:40

沧州市第十四届人民代表大会第一次会议计划预算审查委员会
关于沧州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的审查结果报告
(2017年4月12日沧州市十四届人大一次会议主席团第三次会议通过)
  沧州市第十四届人民代表大会第一次会议审议了市政府提出的《关于沧州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,审查了2017年国民经济和社会发展计划草案。计划预算审查委员会结合代表们的审议意见,对报告和计划草案进行了审查。现将审查结果报告如下。
  计划预算审查委员会认为,2016年,市政府在市委的正确领导下,认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕市十三届人大四次会议确定的各项任务目标,牢牢树立发展新理念,大力推进“五城建设”,全面抓好协同发展、产业转型、项目建设、生态建设、脱贫攻坚、城乡统筹等工作,经济社会发展取得新进展、新突破,实现了“十三五”良好开局。主要经济指标增速位居全省前列,较好地完成了市十三届人大四次会议批准的2016年国民经济和社会发展计划。同时,我市经济和社会发展中还存在一些困难和问题,主要是:产业转型升级有待进一步加快、经济发展质量效益有待进一步提高、创新驱动有待进一步加强、中心城市经济实力有待进一步提升、战略性新兴产业有待进一步壮大、开放程度有待进一步提升等,对此,市政府应高度重视,认真研究加以解决。
  计划预算审查委员会认为,市政府提出的2017年国民经济和社会发展计划草案,贯彻了中央、省、市经济工作会议和市第九次党代会精神,体现了建设“创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州”的要求和努力实现“五个全面提升”的奋斗目标。符合沧州发展实际,指导思想明确,主要目标和总体安排可行。建议市第十四届人民代表大会第一次会议,批准市政府提出的《关于沧州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,批准沧州市2017年国民经济和社会发展计划。
  2017年是迎接党的十九大胜利召开和实施“十三五”规划的重要一年,也是落实加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州目标的重要一年,做好全年工作至关重要。为更好完成2017年的各项发展任务,计划预算审查委员会建议,着重做好以下几项工作。
  一、坚持创新驱动发展,加快壮大经济实力。把实施创新驱动发展作为推动经济转型升级和社会协调发展的核心和主要抓手,加大对市场主体研发、创新团队、孵化器、创新载体等方面的扶持服务力度,为创新驱动发展营造良好氛围;要加强技术交易平台建设,疏通创新成果转化渠道;完善创新创业体系,壮大科技型园区,打造现代科技创新综合体;同时充分利用京津市场,集聚创新资源,激发创新活力,使创新成为经济社会发展的最大动力。通过科技创新、机制创新、金融创新、企业创新,培育新经济、新业态、新模式,形成更多更强的经济增量,壮大经济规模,提高质量效益。
  二、加强协同发展,优化产业结构和产业布局。要切实抓住京津冀协同发展和“一带一路”历史机遇,做好沿海率先发展、承接京津产业转移、服务京津等大文章,按照新的城市总体规划要求和功能定位,积极承接首都非核心功能疏解,加大京津产业转移承接力度,加快基础设施互联互通步伐,集中力量做大做强沿海经济和中心城区经济。着力推进工业转型升级,培育战略新兴产业,加快现代服务业和现代农业、高新技术产业发展;围绕新旧动能转换,深化供给侧结构性改革,积极推进“三去一降一补”,提高有效供给。严守生态环保底线,打造“京津冀生态环境支撑区”。
  三、加强项目建设,提升发展水平。要把项目建设作为经济发展第一抓手,落实项目建设分级责任制,明确项目建设的各项责任,细化分解到具体单位、具体个人,明确完成时限和完成标准,确保重点项目按照既定时间节点顺利推进。着力推进以电子信息、先进装备制造、新材料、新能源等为代表的省、市重点战略产业支撑项目按计划准时开工,加快省、市重点续保建项目建设,确保项目按照计划竣工投产。围绕工业转型升级、现代服务业和现代农业、战略新兴产业、军民融合等领域加快项目前期谋划,谋划一批发展前景好、带动能力强的高精尖战略支撑项目,提高前期项目质量和数量,努力提升经济社会发展水平。
  四、加强经济运行分析和监控,保证经济平稳运行。要按照稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的要求,站在国内国际发展的战略高度,审视、思考经济社会发展的诸多问题,采取积极有效的应对措施,勇敢迎接挑战。要加强经济运行分析和监控,特别是对金融、安全生产、食药安全、环境保护等领域,积极防范风险,确保经济平稳运行。
  五、优化营商环境,提高群众幸福指数。以行政审批体制改革为抓手,加强政务机关作风建设,提高服务质量,优化营商环境。进一步提升开放程度,加大招商引资力度;积极统筹城乡一体化发展,提高新型城镇化水平,建设生态宜居美丽沧州;着力提高教育、医疗卫生、文化体育、住房保障、养老就业、社会救助等社会公共服务水平;加快美丽乡村建设和扶贫开发步伐,把惠民利民政策落到实处;加强社会治安综合治理,确保广大人民群众生活安乐祥和。

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