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沧州市中心医院创新推行“五大机制”

来源:沧州日报

作者:bohai

2018-02-06 09:35

沧州市中心医院创新推行“五大机制”
成为全国医疗卫生机构改革创新范例

本报记者 马志辉
  2月3日下午,在沧州市中心医院盐山分院,一场以中心医院多年扶贫中的真人真事为素材的联欢会正在举行,吸引了近千名当地百姓和医院员工参加。通过一个个医务人员精心创作的节目,不仅把党的精准扶贫精神、医院的扶贫政策传播出去,也让医务人员更加坚定为百姓健康服务的信念。
  这是市中心医院深入推进惠民服务和文化支撑机制融合的一个缩影。近年来,作为全国第四批公立医院改革试点单位,市中心医院在市委、市政府正确领导下,围绕建设一流现代化强院的奋斗目标,锐意改革强动力,务实创新促发展,创新“科学发展、惠民服务、医术提升、现代管理、文化支撑”五大机制,实现了医院规模由小到大、综合实力由弱到强、医疗水平由低到高的跨越式发展,“五大机制”也成为全国医疗卫生机构改革创新范例。
  注重顶层设计,构建科学发展机制。面对新形势,市中心医院紧紧抓住医疗市场调整和公立医院改革的重大机遇,科学制定改革创新发展规划,确立了“国内地市级一流强院”的战略目标定位和“三步走”的战略规划(第一步,加大宣传力度,树形象创品牌;第二步,多层次拓宽发展空间,构建全方位的服务网络,建成规模大院;第三步,以专科建设为重点,以质量为中心,狠抓内涵建设,建成实力强院),并连续组织实施了三个“五年发展”规划,全面推进为民服务、科研人才、医院管理、文化建设等改革创新。一些重大改革创新举措走在全国先列,比如,帮扶乡镇卫生院机制比国家出台“卫生支农”政策早4年;实行出院病人回访制度,比国家全面推行“出院患者回访制度”早8年……
  坚持公益性质,构建惠民服务机制。市中心医院主动发挥全市医疗系统龙头医院的带动作用,帮扶基层医院,提高区域整体医疗水平。从2003年起,与全市198家乡镇卫生院、46家社区卫生服务机构相继组建了技术联谊协会,以城市医院带动基层医院业务发展,并实现业务分层、双向转诊,成为全国最早的医联体和分级诊疗改革的探索者。十五年来,共组织送医送药下乡2100次,派出义诊专家27000人次,开展手术36000例,免费培训基层卫生技术骨干99820人次,使600余万农村群众从中受益。同时,主动彰显公立大院的社会担当,助力脱贫攻坚,积极实施“善行沧州爱进乡村”医疗救助脱贫工程,对贫困人口和“五保户”实行医保报销后个人承担部分再减免50%的政策,为246名贫困患者减免费用97万元;先后推出连台手术、无午休门诊、无假日医院、免费邮寄检查报告、多学科联合会诊等多项便民服务举措,减少群众特别是边远地区群众多次往返就医的不便和衍生费用;实行同级检查结果互认,开展抗菌药物临床专项整治,医疗收入降低一个等级收费标准,有效减轻了群众就医负担。
  突出科技创新,构建医术提升机制。市中心医院与京津冀大医院、医学院校建立紧密联系的协同合作机制,目前已和协和医院、北大医院、北医三院、宣武医院、北大人民医院等一大批京津知名院校开展了长期的深度合作,推动了医院技术科研突破提升;建立医、教、研一体化机制,设立了301医院远程会诊中心和疑难病会诊中心,76个科室进入省级重点专科行列,心脏介入、干细胞移植、腔镜、重大外科手术等技术领域达到国际国内先进水平;建立人才引进与培养机制,制定“精英人才引进”计划,健全学科带头人、后备学科带头人的选拔机制和培养模式,目前全院拥有高级专业技术人员513名,硕士生、博士生1300多名,硕士生、博士生导师88名,成为沧州市的人才高地;强化投入保障机制,先后投资10多亿元购置了世界先进的大型医疗设备,百万元以上大型设备达137台件。
  强化治理能力,构建现代管理机制。在深化内部改革上,市中心医院推行了“四化”,即:管理标准化,成功导入ISO9001质量管理体系和台湾的品管圈等先进管理理念,持续完善年度综合目标责任管理体系;人才优聘化,实行全员聘任制,大刀阔斧地对中层干部进行竞争筛选;成本节约化,基建、设备、维修等重大采购严格落实“三重一大”决策制度,严格执行公开招标,而且在中标后签合同时再次议价,最大限度压缩供货价格空间;分配绩效化,以医疗为主线,向高风险、高技术含量岗位倾斜,实行绩效激励,破除平均分配。
  打造精神家园,构建文化支撑机制。市中心医院紧紧围绕践行党的宗旨和社会主义核心价值观,以树立良好医德医风为目标,建立了具有鲜明自我特色的医院文化理论体系,激发了全院职工积极健康向上的正能量。多年来,先后承担并出色完成了像汶川抗震救灾、援外、医疗救助等公共卫生和应急救灾任务;除承担了贫困白内障患者、特困先心病患儿免费手术等多项政府公益活动外,还自发开展了对贫困儿童爱心救助、贫困大中学生“爱心助学”等诸多公益活动;在“两学一做”学习教育中,由本院职工自编自演的以本院一代名医、已故优秀党员李大钧为原型的话剧《静静的仰望》,作为特殊党课在全市公演后,引起社会各界强烈反响。
  在“五大机制”管理模式深入推进下,目前,市中心医院以院本部为中心,以五所市区分院为支柱,以县域直属分院和战略合作医院为支点,覆盖全市及周边地区的三环医疗服务格局已具雏形,成为河北省四大区域性医疗中心之一。

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